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八方法治网全媒体记者申东

宁夏回族自治区十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议最近审议了自治区人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国公证法》实施情况的报告。 常务委员会的组成人员认为,公证法自2006年实施以来,由全区各级司法行政机关和公证机关认真实施,服务全区经济社会的快速发展,特别是在预防矛盾纠纷、维护社会诚信体系、保障当事人合法权益等方面取得了积极效果 并积极推进公证体制改革,创新便民公证服务模式,进一步加强监督管理,公证执行行为不断规范。 但是,也有一点不容忽视的问题,有点公证机构自身快速发展能力严重不足,公证法推广普及不足,社会对公证业务的认识提高,公证机构团队建设需要进一步加强。

【法讯】宁夏人大常委会审议公证法执法检查报告

10月26日至28日,自治区人民代表大会常务委员会副主任左军领导执法检查组,检查了公证法的贯彻实施情况。 检查组对银川市、吴忠市、固原市7个公证处进行了实地调查,深入金融机构、扶贫公司、城市社区了解公证业务经济社会的迅速发展、服务保障民生、扶贫攻势、公证公益功能发挥等状况和问题

【法讯】宁夏人大常委会审议公证法执法检查报告

公证领域的精确服务为消除贫困而坚实

公证法自2006年3月1日实施以来,宁夏各级司法行政机关和各公证机关紧紧围绕司法行政大局,认真实施公证法,依法履行职责,服务经济社会快速发展,预防矛盾纠纷,社会诚信体系 现在全区有公证处21家,其中设有区的市级公证处6家,县级公证处15家。 全区现有执行公证员133人,公证辅助人员200人,实现了全区公证业务的全覆盖。

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近年来,宁夏公证领域多次围绕中心、服务大局,逐一发挥公证在市场经济中的服务、信息表达、说明、监督作用,保护各行为主体的合法权益。 年,全区公证机构承担了抵押贷款合同、福利彩票、票据背书、拍卖、招标投标、证据保全等公证几个事项67643件,对宁夏经济健康的迅速发展起到了保护和护卫作用。

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根据执法检查报告,公证领域近年来为消除贫困提供了精确的服务,进入乡村开展与生态移民相关的公证法律服务,年来免费处理移民搬迁、土地流转、安居房分配等公证相关的几个事项 积极探索公证业务与扶贫攻防的精确对接,在农村合作社、养殖大户等新型农业经营主体行业发挥公证功能,累计处理4158件扶贫攻防类公证。 银川市国信公证处对某农牧场农民购买假种子形成的不良苗进行证据保全,为农民挽回经济损失30多万元。 平罗县公证处免费为农村低收入群众办理继承权公证495件,为农村创业者办理牛、羊、小麦、化肥等养殖和农作物生产小额借款合同公证254件,公证费减免约15万元。 固原市原州区公证处为农户和建段立卡户办理了近2000件农村一本存折的小额继承公证,为经济困难的农村居民减免了公证费32200元。

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推进公证体制改革激发活力

根据执法检查报告,宁夏司法行政部门积极推进公证体制改革事业,年全区行政体制公证机构全部变更为事业体制,年,根据司法部的意见,银川国安、中卫市公证处变更为合作制公证处进行了试验。 积极响应行政机关“放管服”改革决定,公布七项民间公证措施,打破公证执行地区限制,将现有县级公证执行区域调整为设区市级,将公证服务窗口扩展到市民大厅、金融机构,群众就近选择公证,

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然后,全区各级司法行政机关结合“双随机一公开”执法检查和“公证质量提高年”活动,以定期自查、巡逻、抽查、门户通报检查结果等形式,寻找脆弱性,规范行为。 通报区外的公证涉及“套利贷款”等刑事案件、全区公证领域违法违纪的例子,对扫荡专业斗争及公证投诉相关几个事项中暴露的问题,影响执行活动中的风险点、内部管理中的失误点、公证质量, 到目前为止,对一个公证处和三个公证员的违法违纪问题依照法律规定进行了行政处罚。

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公证机关队伍的建设需要加强

执法检查报告显示,宁夏公证业务不仅整体规模小,公证机关业务的快速发展也不平衡,有些公证机关队伍的建设需要进一步加强。

常务委员会的组成人员在审议报告时,提出各级司法行政部门及公证机关加大公证法及公证业务的推广,将其作为全区法治推广教育业务的重要复印件,纳入法律“八进”活动。 要扩大对公证人执行行为的监督管理,坚决制止压力竞争等不正当竞争行为,严惩,公证领域内部之间的竞争规范确保秩序。 要统一公证体制改革。 抓紧落实《全区公证机关体制改革机构关于推进创新事业的实施意见》,抓好公证体制改革相关配套制度机构建设,完善财税支持政策,妥善处理编制、经费、人员管理等问题。 进一步加强公证机关队伍建设,切实提高公证员队伍正规化、专业化、职业化。

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而且,《宁夏回族自治区公证条例》已经颁布实施了25年,比公证法实施早了10年,随着宁夏经济社会的迅速发展,该条例的部分复印件已经不适应公证法、现阶段宁夏公证业务需要和司法部的关系要求,适时条例

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