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为了更好地适应综合治理实务面临的形势和任务要求,为了比较有效地提高基层创新社会管理的能力和水平,区综合治理创新事业构想在年下半年建立了“平安红桥大讲堂”+实践观摩的推广教育模式。 通过一年多的实践,至今已举办“平安大礼堂”16期,开展实践参观活动12期,累计参加者达3000多人。 “平安红桥大礼堂”已经成为集平安文化传达、普法教育和业务训练为一体的重要平台,形成了红桥区法治和平安建设的特色企业品牌。

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围绕中心,强调综治的特色

1 .多次提高起点,强调全球性。 “平安大礼堂”作为平安红桥建设的载体之一,从统一计划一开始,就从做法、文案、形式上反复强调要素创新。 着眼于建设平安红桥、法治红桥、美丽的红桥,从思想和文化高度多次建设“综治文化”。 例如,作为“十三五”开局之年,邀请区发改委副主任和区综治阀领导,分别以“解读红桥区“十三五”计划”和平安红桥“十三五”计划为主题进行两个主题的宣传,全区总治成员单位、街总治干部、社区综治主任

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2 .多次提高标准,强调法治主题。 始终收紧平安红桥建设和综合治理目标责任书的任务要求,构建科学合理的教育训练方案,严格按照计划组织推进,确保课程复印件和综合治理责任目标有机统一。 结合社区治理事务任务和网格管理的要求,分别开展了社区治理事务任务和提高社区治理工作规范化建设的特别训练,提高了基层治理事务规范化建设的能力和水平。

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3 .多次强调优质、实效性。 认真准备各期课程复印件,从教师招聘、课程复印件、地点配置、人员组织,精心策划。 例如,我们与区法院合作,开设了一般的法观摩庭,不仅让综合治理干部直接进入审判现场,了解审判程序、法律的适用,而且对调解的做法和妙招也有直观的感觉,改变了过去理论式的法律宣传。 年以来,开展了7期“普法观看”活动,涵盖了4起民事案件、2起刑事案件、1起行政案件,案件多种多样,复印件充实。

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二、整合资源,启动成员单位

1 .加强横向联系。 以“平安红桥大礼堂”为平台,充分调动区治委成员单位和社会各方的参与积极性,邀请区治委成员单位的指导、专家学者、高中教授和专业员工组成强大的教师部队,这是比较各单位的人才资源 各单位结合平安建设承担的任务,与街、社区综合治理职工比较有效地对接,推进相关综合治理任务的下沉,形成了“治”。 到目前为止,“平安红桥大礼堂”雇佣了23名以各成员为单位的领导人和相关人员作为发表人。

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2 .深化纵向管理。 “平安大礼堂”多次前往基层,以街总治和社区总治运营的员工为主体展开“定制性”服务,因此设计问卷,理解基层的诉求,根据“想听什么”的基本,制作详细的课程复印件。 例如,在年“8.12”之后,区总治办公室与全市联合开展安全生产大检查大整顿行动,邀请区消防支队和市、区安监局专家,从危险品的种类区分、识别、处置等方面进行特别训练。 在基层发现危险品的风险,提高了应对的处理能力。

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3 .细化物流保障。 充分利用社会资源,建设平安红桥大礼堂示范教育训练基地。 根据课程规模,从100人到400人,分别与区委党校、泰达中学、区检察院、社区等机构签订合作协议,作为平安礼堂的长时间合作机构,提供电脑、投影仪、扬声器等硬件设施

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三、丰富文案,促进活跃参与

1 .强调对比度。 比较基层平安建立和社会管理创新中的问题,开设系列主题,提高基层干部综合治疗工作的素质和能力。 例如,结合当前禁毒和社区治安防治面临的形势,聘请了区禁毒支队和治安总队,设立了预防毒品犯罪、防止入室盗窃和电信诈骗的主题。 结合社会管理创新的诉求,开设了市场监督管理知识系列讲座,分别从客户维权、食品、药品安全、特殊设备监督管理、无证无照管理等方面聘请了市场监督局的领导,进行了特别的课程。 为了推进重度精神障碍患者监护人的“奖代补”政策,聘请了市精神卫生方面的专家,依法为重度精神障碍患者提供社区服务,从如何预防艾滋病等方面开设了精神卫生系列讲座。

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2 .为了调动重视知识性的基层总治干部的积极性和趣味性,“平安大礼堂”不仅涵盖了法治行业,还涵盖了法律法规、国学经典、心理健康等人文社会常识等行业知识。 例如,邀请大学心理学教授和党校老师召开“加强心理疏导打造阳光之心”“弘扬以前流传下来的文化创造幸福人生”等研讨会,使很多学生在轻松愉快的气氛中掌握越来越多的知识

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3 .体现多样化。 在实践中我们把课程的理论性和实践性有机地结合起来,把课程扩展到现场,把重点放在让同志们身临其境,产生共鸣上。 例如,组织干部进入看守所与监督管理同志进行座谈,了解罪犯心理,进入社会服役和社区帮助更好的法院,旁听真实例子,了解司法实务,提高基层干部依法解决纠纷的能力的检察院 进入构筑思想堤防的校园,看禁毒教育的特辑电影,加入参观毒品犯罪展览会的消防队,与将士交流,亲身体验采用消防设备等。

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四、完善措施,深化课程效果

1.完全审査制度。 作为以平安礼堂为基础业务检查的重要文案,制定了相关审查细则,对干部参加学习训练和实践活动,从上课时的要求、上班情况、学习体验等方面制定了确定规定,每人建立了学习文件,并与干部审查直接联系起来。

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.进行问卷调查。 为了深入理解广大学生对平安礼堂的满意度,设计了随堂问卷,及时整理总结课程效果,及时改善不足,并逐一发挥参加者的主观能动性,吸收对训练工作的建议或意见,优质大讲课

开展优秀学生的选拔。 验证平安礼堂工作的效果,调动参加者的学习积极性,开展优秀学生的选拔活动,在民主推荐的基础上,结合学习态度和现实表现,优先明确优秀学生的人选,更广大学生看到贤思齐,比学习更早,优先

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